Предполагается, что субъекты предпринимательства будут отправлять запрашиваемые госорганами сведения через сервис «Госуслуг». При этом, если информация уже ранее направлялась бизнесменом другому органу, то она автоматически будет выводиться по новому требованию - таким образом предполагается снять нагрузку на работников бизнеса. Эксперты подняли вопрос о безопасности данных.
Минцифры выдвинуло инициативу применения «Госуслуг» для обмена информацией с предпринимателями. Предложение направлено в Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), «Деловую Россию» и «Опору России». Данные общественные организации и объединения должны дать оценку и замечания по предложению Минцифры.
В министерстве отметили, что пока механизм взаимодействия с исключением дублирования информации находится в предпроектной стадии, но работа ведется и вскоре будут пилотные продукты, которые планируется включить в состав «Госуслуг».
Новый алгоритм предполагает, что к бизнесмену будет формироваться запрос в личном кабинете по установленному шаблону из справочника. Ответы на такие запросы будут храниться на мощностях «Гостеха», в выделенном для этого хранилище с достаточным уровнем безопасности. При поступлении запроса в систему, будет производиться сверка на наличие необходимой госоргану информации. В положительном случае система предоставит ранее данный ответ от предпринимателя по новому запросу, а сам бизнесмен останется непотревоженным. Процедура будет именоваться «переиспользованием данных». По примеру данной системы будет выполняться переадресация сведений из других государственных информационных систем, если необходимая информация найдется там.
Предпринимателю придет уведомление в личном кабинете о необходимости заполнения формы только в том случае, если данные ранее не запрашивались, или их нужно актуализировать в соответствии со сроками предоставления.
Механизм уже поддержан большинством членов «Деловой России». Общественники отметили положительное влияние от механизма на сокращение количества запросов в адрес бизнеса, а также исключения заведомо невыполнимых поручений бизнесменам из-за сжатых сроков, в которые не получиться собрать данные для госорганов.
При этом представители «Деловой России» обратили внимание, что необходимо учесть возможные сбои «Госуслуг» и некорректную работу системы, особенно на пилотной стадии и в моменты массового направления запросов и ответов на них, особенно в последние дни истечения установленных сроков подготовки информации. Нонна Каграманян, вице-президент «Деловой России», отметила в ответе к Минцифре что организации малого и среднего бизнеса и ограниченным штатом работников поступает до 15 запросов от госорганов. А крупным организациям бизнеса приходится отвечать на сотни обращений госорганов за месяц. При этом Каграманян отметила, что это не способствует достоверности сведений - за 1-2 рабочих дня обработать весь объем требуемой информации невозможно.
Эксперты отмечают риск угрозы данным, аккумулирующимся в больших объемах - это мишень для злоумышленников и киберпреступников. Последствия доступа к такой базе нежелательных лиц могут быть более чем серьезными, заявила глава Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко.
Анатолий Колесников, доцент РЭУ им. Плеханова, утверждает что риски безопасности данных и разглашения бизнес-тайн при таком алгоритме достаточно велики. Но при грамотном управлении одним оператором, система будет повышать устойчивость к опасностям до приемлемого на сегодняшний день.
Работа по оптимизации передачи данных от предпринимателей в адрес государства начата по поручению президента Владимира Путина, которое он дал весной прошлого года в официальном обсуждении с «Деловой Россией».